Новости Хабаровск

Увольнять мэров за неэффективную работу предлагают депутаты Госдумы

Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления (МСУ) предлагает дать возможность увольнять мэров за неэффективную работу. Отправить мэра в отставку сможет «вышестоящее должностное лицо»: губернатор — глав муниципальных районов или городских округов, главы городских округов или муниципальных районов — мэров входящих в их состав муниципалитетов. По словам главы думского комитета по МСУ Алексея Диденко, соответствующие поправки будут подготовлены комитетом к закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Вопрос о повышении ответственности мэров был поднят в Госдуме в ходе организованного комитетом по федеративным отношениям и вопросам МСУ круглого стола, на котором обсуждалось обновление утвержденного 28 апреля 2008 года указом президента перечня критериев оценки эффективности работы органов МСУ. В рекомендациях круглого стола предлагается предусмотреть возможность отрешения мэров «вышестоящим должностным лицом» в связи «с недостижением минимальных показателей эффективности». Губернатор должен получить право увольнять неэффективных глав муниципальных районов или городских округов, а те, в свою очередь,— мэров поселений и внутригородских районов.

Напомним, по ст. 74 закона о МСУ губернатор может отправить мэра в отставку за издание правового акта, противоречащего Конституции РФ или федеральным законам, нарушающего права и свободы граждан, угрожающего национальной безопасности РФ, а также за нецелевое использование федеральных или региональных субвенций.

— Но это возможно только по решению суда,— пояснил Диденко.

Без решения суда отстранить мэра от должности могут депутаты, в том числе по инициативе губернатора (за «действия или бездействие», в результате которых образовалась задолженность по долговым или бюджетным обязательствам, неудовлетворительную работу в течение двух лет или неисполнение обязанностей более трех месяцев). 

— В законе должна быть предусмотрена ответственность мэра — руководителя администрации, который определяет экономическую политику. Ввести новые основания для отставки можно через поправки закона о МСУ .Комитет будет над этим работать,— сказал Диденко.

Участники круглого стола пришли к выводу, что единые для всей страны показатели не учитывают особенности муниципалитетов, которые могут разниться даже в пределах одного субъекта РФ.

— Надо использовать относительный объем показателей, учитывать различные особенности муниципалитетов и сопоставлять темпы развития. Должны быть измеримые и понятные критерии, которые зависят от работы органов МСУ. Некоторые показатели, например доля учеников, не получивших аттестаты, потребление энергоресурсов, от местной власти не зависят,— отметил Диденко.

Чтобы выстроить новую систему показателей оценки эффективности МСУ, думский комитет предлагает провести инвентаризацию целей и ожидаемых результатов муниципального управления; проанализировать полномочия МСУ по решению местных и делегированных вопросов и реализации госпрограмм, дифференцировать показатели по видам муниципалитетов, в том числе «с учетом природно-климатических, географических, экономических и иных местных особенностей и традиций».

В федеральном законодательстве комитет предлагает «закрепить понятные, конкретные, легко проверяемые показатели эффективности работы мэров, привязанные к результатам его работы».

Учет мнения населения предлагается включать «в процедуру оценки работы главы на основании его ежегодного доклада» в виде заключения муниципальной общественной палаты (совета) и обсуждения доклада на публичных слушаниях.

А степень удовлетворенности населения организацией транспортного обслуживания, состоянием дорог, услугами ЖКХ и работой органов МСУ выяснять с помощью не интернет-опросов, а социологических опросов, которые «позволят повысить достоверность исследований».

Профессор РАНХиГС Екатерина Шугрина не видит смысла в отстранении глав муниципалитетов из-за работы всей местной власти, тем более на основании показателей эффективности.

— Формализм все это — доклады, сбор материалов. Муниципалы, не имея проверенной муниципальной статистики, запрашивают информацию у федералов, те, в свою очередь,— у муниципалов. Муниципалы пишут доклады, регионалы пишут. Зачем, если нет случаев учета этой информации при принятии государственных решений? — отметила госпожа Шугрина.

Правильнее, чтобы «ежегодные доклады готовили региональные советы муниципальных образований, а на их основе принимались программы развития», считает эксперт.

Напомним, губернатор Хабаровского края Сергей Фургал запретил чиновникам командировки. Потребовал подавать прошения о выездах  только в случаях крайней необходимости. 

Источник — Коммерсантъ

Наш WhatsApp

Ты свидетель происшествия?
Пришли фото в редакцию

Всплывающие уведомления о важных новостях
Настроить подписку →

Также по теме:

17:26, 13 декабря 2019

Подробности отставки губернатора ЕАО Левинталя узнал DVhab.ru

11:51, 9 июля 2019

Левинталь пообещал остаться на посту губернатора ЕАО

10:26, 1 марта 2019

Мэр Биробиджана досрочно подал в отставку

13:55, 12 декабря 2018

Уйти, чтобы вернуться: глава Комсомольска остаётся в своей должности (ФОТО; ВИДЕО)

14:55, 7 декабря 2018

Show must go on: мэр Комсомольска Климов отзовёт своё заявление об отставке

Наш WhatsApp

Ты свидетель происшествия?
Пришли фото в редакцию

Всплывающие уведомления о важных новостях
Настроить подписку →

Поиск:

Архив новостей:

Горячие новости

10:55, 20 января 2020

Чем рискует полпред Трутнев после отставки правительства — узнал DVhab.ru

15:56, 21 января 2020

Отстранен от должности начальник управления лесами Хабаровского края

14:23, 21 января 2020

Опасный коронавирус вышел за пределы Китая — краевой минздрав

11:22, 22 января 2020

Внезапно: Роспотребнадзор не нашел снюса и насвая в Хабаровском крае

15:29, 21 января 2020

Рельсы на металлолом: ликвидировать один из трамвайных маршрутов планирует мэрия Хабаровска (ФОТО; ВИДЕО)

10:55, 22 января 2020

Всю правду о проблемах 2-процентной ипотеки узнал DVhab.ru (ФОТО)

Происшествия

09:22, 23 января 2020

Ножом в живот пырнула сожителя многодетная мать на улице Строительной (ФОТО)

18:17, 22 января 2020

Два человека погибли в СНТ «Пенсионер» при пожаре в дачном доме (ФОТО)

16:33, 22 января 2020

Автомобилистка и водитель седана попали в курьезное ДТП в Северном (ФОТО)

14:50, 22 января 2020

Хабаровчанку осудили за ложное сообщение о взрывном устройстве

14:42, 22 января 2020

Артиллерийский снаряд подкинули в общежитие на улице Чкалова (ФОТО)

14:34, 22 января 2020

Неизвестный с ножом напал на женщину с ребенком в лифте у «Кругосветки» (ФОТО)

Полная версия сайта