Новости Хабаровск

Законопроект об оплате за пребывание в вытрезвителях готовят российские чиновники

В Совете Федерации подготовили законопроект о создании системы вытрезвителей на базе государственно-частного партнерства. Платить за пребывание в таких учреждениях будут сами граждане.

Что предлагают сенаторы

Комитет Совета Федерации по социальной политике подготовил законопроект о создании системы вытрезвителей, рассказал один из авторов документа, председатель комитета Валерий Рязанский. Законопроект планируется внести в Госдуму до конца весны.

Сенаторы хотят передать региональным властям полномочия создавать вытрезвители на основании государственно-частного и муниципально-частного партнерства. Это позволит брать плату с посетителей. Впрочем, механизм оплаты за услуги спецучреждений пока не проработан.

Сенаторы обсуждают механизм частно-государственного партнерства, при котором бизнес будет строить учреждения и сдавать их в аренду государству. Обеспечивать вытрезвители всем необходимым в этом случае будут за казенный счет, рассказал источник в аппарате Совфеда.

— Управлять вытрезвителями будут местные власти: они будут устанавливать правила содержания и обеспечивать человеческие условия содержания, — заключил собеседник.

Потенциальных клиентов таких учреждений можно поделить на две части, рассказал РБК президент Независимой наркологической гильдии, врач-нарколог Руслан Исаев. Около 60% — это те, кто нуждается только в социальной помощи, а 40% — нуждающиеся в минимальной медицинской помощи.

— У нас социальные и медицинские услуги курируют разные ведомства — Минздрав и социальные службы. С этим и связана главная сложность в организации вытрезвителей, которая снимается государственно-частным партнерством, , — отметил Исаев.

Сейчас вытрезвители создаются в частном порядке при региональных больницах, но они не имеют права требовать с пациентов деньги, уточнил сенатор Рязанский.

— Дело в том, что закон о социальном обслуживании граждан не позволяет брать средства за услугу, которую они не просят. — Просить расписаться находящегося в полувнятном состоянии гражданина — это смешно, — уточнил сенатор.

Недовольство у авторов законопроекта вызвало то, что «такие услуги оплачиваются за счет налогоплательщиков, а не самих граждан».

— Нужно придать региональным учреждениям такую правовую форму, которая позволяла бы брать за такую услугу деньги. Пусть платят сами, — заключил он.

Как будет оплачиваться содержание

По какому принципу попавшие в вытрезвитель будут оплачивать свое содержание в нем, пока не ясно. Обсуждается вариант, при котором плата за содержание будет приниматься, после того как человек придет в себя. Однако у этого варианта есть минусы: если денег при себе у клиента не окажется, взыскать плату будет практически невозможно.

— Поэтому прорабатывается вариант, при котором тем, кто будет не способен оплатить свое содержание в вытрезвителе, предложат общественные работы при муниципалитетах, — добавил собеседник.

По его словам, максимальная плата за день в вытрезвителе не будет превышать пары тысяч рублей. Такую же сумму назвал Исаев. По его мнению, стоимость дня пребывания в спецучреждении «не может быть ниже 500 руб. и не может быть больше 2 тысяч рублей».

По мнению Исаева, еще один способ обеспечить окупаемость вытрезвителей — отчислять им часть средств из штрафов за нахождение в общественных местах в нетрезвом виде. Штраф по статье 20.21 КоАП РФ составляет от 500 до 1500 рублей 

— Этот штраф можно было бы увеличить, к примеру, на 1 тысячу рублей и перечислять эту тысячу в спецучреждения, — предложил эксперт.

Также Исаев считает, что вытрезвители могли бы предоставлять комплексы дополнительных услуг «по типу авиакомпании «Победа», которая берет доплату за места и питание в самолете, например, можно требовать деньги с посетителей за «дополнительную еду или дополнительные медицинские услуги».

Кто будет​ попадать в новые вытрезвители

Законопроект предусматривает, что в вытрезвители будут попадать люди, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, которые не способны самостоятельно передвигаться. Еще одно условие — они не должны нуждаться в серьезной медицинской помощи. Если пьяный получил травму — он отправится в травмпункт или в больницу, уточнили в аппарате «социального» комитета Совфеда. Определять степень опьянения и отправлять людей в вытрезвители будет полиция.

— Первая медицинская помощь будет оказываться в вытрезвителях, там обязательно находится фельдшер. При более серьезных травмах граждан будут отправлять в больницы, — добавил Рязанский.

В вытрезвители не будут брать людей, находящихся в состоянии наркотического опьянения, уточнил сенатор.

У кого есть претензии к законопроекту​​

В среду, 6 марта, законопроект будут обсуждать на совещании в Совфеде с представителями профильных министерств и депутатами Госдумы.

Сейчас документ находится на рассмотрении в правительстве. Замечания к законопроекту уже возникли у Минфина. В министерстве не увидели в нем информации об источниках финансирования проекта по возвращению вытрезвителей, сообщили в пресс-службе ведомства. Средства, как следует из законопроекта, должны изыскать региональные власти, так как полномочия по организации деятельности спецучреждений предлагается предоставить именно им.

Эта мера приведет к дополнительным расходам бюджетов субъектов России, говорится в отзыве Минфина на законопроект. По мнению чиновников министерства, расходы возрастут и у полиции — ей предстоит доставлять пьяных в спецучреждения, а это, в свою очередь, приведет к расходованию дополнительных средств федерального бюджета.

— В случае подтверждения потребности в средствах федерального бюджета, бюджетов регионов законопроект должен быть доработан с учетом указания источников и порядка исполнения новых видов расходных обязательств, — заключили в министерстве.

В Минэкономразвития заявили, что министерство направило отзыв в профильное ведомство — Минздрав. 

Напомним, злоупотребление алкоголем оказалось главной причиной того, почему мужчины в России и других странах Восточной Европы умирают заметно раньше и чаще женщин. К такому выводу пришли ученые из ВШЭ и Минздрава РФ.

Источник — РБК

Наш WhatsApp

Ты свидетель происшествия?
Пришли фото в редакцию

Всплывающие уведомления о важных новостях
Настроить подписку →

Также по теме:

17:05, 4 марта 2020

Чиновники приглашают комсомольчан на обсуждение проблем ЖКХ и продажи алкоголя

13:46, 4 марта 2020

Бары-"наливайки" в жилых домах окажутся под угрозой закрытия

14:20, 3 марта 2020

Дело амурских этиловых королей ушло в суд (ФОТО; ВИДЕО)

10:44, 28 февраля 2020

Правила продажи алкоголя рядом со школами и детсадами изменят

13:45, 9 февраля 2020

Скандально известный предприниматель в Комсомольске бросил стройку в одном месте и начал в другом (ФОТО)

Наш WhatsApp

Ты свидетель происшествия?
Пришли фото в редакцию

Всплывающие уведомления о важных новостях
Настроить подписку →

Поиск:

Архив новостей:

Горячие новости

19:30, 28 марта 2020

Коронавирус предварительно диагностирован еще у семерых хабаровчан

12:44, 29 марта 2020

Троих хабаровчан с коронавирусом перевели в реанимацию

09:19, 30 марта 2020

Маски в топку: хабаровские эксперты рассказали, что реально защитит от коронавируса

19:06, 29 марта 2020

Два новых случая коронавируса подтверждено в Хабаровске

16:00, 29 марта 2020

Спасет ли недельный карантин хабаровчан от заражения коронавирусом — узнал DVhab.ru (ВИДЕОБЛИЦ)

10:00, 29 марта 2020

Яхту у мэрии Хабаровска обнаружили депутаты гордумы (ФОТО)

Происшествия

15:39, 30 марта 2020

Следователи раскрыли убийство в Хабаровском крае, совершенного в новогоднюю ночь

15:08, 30 марта 2020

Под угрозой взрыва оказалось детское отделение поликлиники №8 в Хабаровске (ФОТО)

13:18, 29 марта 2020

Травму пальца и сотрясение мозга получил водитель в спорном ДТП на Краснодарской (ФОТО)

Фоторепортажи

14:06, 30 марта 2020

«Журналист меняет профессию»: корреспондент DVhab.ru стал курьером доставки еды (ФОТО; ВИДЕО)

Полная версия сайта