Новости Хабаровск

Строительство и реконструкция автодороги М-60 «Уссури» в крае проводились неэффективно — аудитор

Деятельность по строительству и реконструкции автодороги М-60 "Уссури" в Хабаровском крае велась неэффективно. По словам аудитора, ФКУ ДСД «Дальний Восток» не соблюдались требования Бюджетного кодекса.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования средств федерального бюджета, выделенных на реконструкцию федеральной автомобильной дороги М-60 на Дальнем Востоке».

Функции заказчика-застройщика, выполняющего работы по строительству и реконструкции автодороги, закреплены за федеральным казенным учреждением «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства».

Как отметил аудитор, в проверяемом периоде (2012 – 2013 годы и истекший период 2014 год) деятельность Дирекции по строительству и реконструкции автомобильной дороги М-60 «Уссури»* осуществлялась неэффективно и на недостаточном уровне.

В частности, в 2014 году, из запланированных к вводу 57,8 км, не будет обеспечен ввод 21 км. В октябре Дирекцией расторгнуты 2 госконтракта на строительство и реконструкцию автодороги. При этом задолженность подрядчика на 1 сентября 2014 года по указанным контрактам составляет 144 млн. рублей.

Из 21 государственного контракта, действующего в проверяемом периоде, по 19 госконтрактам, заключенным на общую сумму более 20,5 млрд. рублей, Дирекцией нарушены требования Федерального закона № 94-ФЗ.

Так, в аукционной и конкурсной документациях на строительство и реконструкцию автодороги М-60 авансирование работ не предусматривалось. Но Дирекцией заключались дополнительные соглашения к госконтрактам, предусматривающие предоставление авансов подрядчикам. Таким образом, действия федерального учреждения ограничивали участие организаций в конкурсных процедурах. Более того, Дирекция производила оплату представленных подрядчиками актов выполненных работ не путем зачета стоимости ранее выданных авансов, а за счет текущего финансирования. В результате чего неотработанные авансы подрядчиками на 1 сентября 2014 года составили 2,1 млрд. рублей, или 64,5% от кассовых расходов этого года. По ряду госконтрактов средства федерального бюджета находились на расчетных счетах подрядчиков до двух лет.

— Согласно государственным контрактам аванс может быть использован только на приобретение конструкций и строительных материалов, — отметил Валерий Богомолов. – Но в ходе проверки установлено, что часть авансовых средств была направлена на оплату строительно-монтажных работ на сумму 5,3 млрд. рублей.

По словам аудитора, ФКУ ДСД «Дальний Восток» не соблюдались требования Бюджетного кодекса. Так, в 2014-м было заключено два госконтракта в отсутствие лимитов бюджетных обязательств. В ходе проведения проверки по данному факту было составлено два протокола об административном правонарушении.

Неэффективно использовались и средства на оплату проектно-изыскательских работ (ПИР). На 1 сентября 2014 г. в бухгалтерском учете ФКУ ДСД «Дальний Восток» отражены расходы по 20 ПИР в части строительства и реконструкции автодороги М-60 «Уссури», а также обоснования инвестиций, выполненных в период 1985 – 2013 годах на более чем 307 млн. рублей. Однако полученные результаты не используются и в федеральную адресную программу не включены.

Кроме того, в 2013-м были полностью оплачены работы по 2 госконтрактам на разработку проектно-сметной документации на общую сумму 20 млн. рублей, по которым получены отрицательные заключения государственной экспертизы. Между тем, как отметил аудитор, окончательные расчеты производятся только после получения положительного заключения госэкспертизы. Но, по состоянию на 1 ноября 2014 года повторное направление проектной документации на проведение госэкспертизы не произведено.

Замечания вызвали и другие факты. В частности, по состоянию на 1 сентября 2014 года участки автодороги М-60 для проведения работ по их реконструкции и строительству Дирекции в оперативное управление не передавались, что противоречит Уставу учреждения.

Кроме того, в нарушение закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» федеральным казенным учреждением не осуществлена госрегистрация права собственности Российской Федерации на 27 земельных участков.

По итогам рассмотрения результатов отчета Коллегия приняла решение направить представление в ФКУ «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» и информационное письмо в Федеральное дорожное агентство. Информация об основных итогах и отчет о результатах контрольного мероприятия направлен также в Совет Федерации и Государственную Думу.

Справка

Протяженность автотрассы М-60 «Уссури» — 740 км. По состоянию на 1 января 2014 года потребность в ее реконструкции составляет 561 км, или 76% от общей протяженности.
 

Источник — пресс-служба Счетной палаты Российской Федерации

Также по теме:

10:15, 8 ноября 2018

Мост по современной технологии построен через реку Кенжа в Ульчском районе (ФОТО)

14:00, 5 октября 2018

Полосатый креатив: сквер возле Центральной библиотеки Комсомольска украсили разноцветными линиями (ФОТО; ВИДЕО)

17:40, 28 сентября 2018

Реконструкция причалов для приема новых паромов началась в портах Ванино и Холмск

09:00, 5 сентября 2018

Обустройство сквера возле Драмтеатра в Комсомольске закончат с небольшим опозданием (ФОТО)

13:28, 31 августа 2018

У трассы Хабаровск — Комсомольск-на-Амуре 1 января появится новый собственник

Поиск:

Архив новостей:

Горячие новости

10:15, 14 января 2019

Если Путин отдаст Курилы, мы не сможем атаковать США — хабаровский эксперт

09:17, 15 января 2019

Присоединить ЕАО к Хабаровскому краю хотят воспаленные умы — губернатор Левинталь

17:32, 14 января 2019

Речка в Хабаровском крае внезапно отказалась замерзать зимой (ФОТО)

12:26, 14 января 2019

Вслед за удорожанием услуг ЖКХ на хабаровчан повесили и оплату комиссии за них

14:15, 15 января 2019

Чиновника из администрации Хабаровска обвинили во взятке

16:35, 15 января 2019

Мэр назвал самые проблемные автобусные остановки в Хабаровске

Происшествия

17:14, 16 января 2019

Спустя 22 года после убийства приговор настиг преступника в Хабаровске

16:58, 16 января 2019

Артист хабаровской краевой филармонии упал с третьего этажа в попытке спуститься с балкона

16:32, 16 января 2019

Амурчанин из ревности угрожал ножом сожительнице с ребенком

15:49, 16 января 2019

Амурские калуги и осетры обойдутся браконьерам в миллион рублей (ВИДЕО)

14:57, 16 января 2019

Дружеская попойка закончилась угоном автомобиля в Хабаровске

13:53, 16 января 2019

Хабаровчанин обманул кредиторов на двести тысяч

Фоторепортажи

14:35, 16 января 2019

Читатели DVhab.ru выбрали самых стильных девушек Хабаровска (ФОТО; ВИДЕО)

Полная версия сайта