Новости Хабаровск

Строительство и реконструкция автодороги М-60 «Уссури» в крае проводились неэффективно — аудитор

Деятельность по строительству и реконструкции автодороги М-60 "Уссури" в Хабаровском крае велась неэффективно. По словам аудитора, ФКУ ДСД «Дальний Восток» не соблюдались требования Бюджетного кодекса.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования средств федерального бюджета, выделенных на реконструкцию федеральной автомобильной дороги М-60 на Дальнем Востоке».

Функции заказчика-застройщика, выполняющего работы по строительству и реконструкции автодороги, закреплены за федеральным казенным учреждением «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства».

Как отметил аудитор, в проверяемом периоде (2012 – 2013 годы и истекший период 2014 год) деятельность Дирекции по строительству и реконструкции автомобильной дороги М-60 «Уссури»* осуществлялась неэффективно и на недостаточном уровне.

В частности, в 2014 году, из запланированных к вводу 57,8 км, не будет обеспечен ввод 21 км. В октябре Дирекцией расторгнуты 2 госконтракта на строительство и реконструкцию автодороги. При этом задолженность подрядчика на 1 сентября 2014 года по указанным контрактам составляет 144 млн. рублей.

Из 21 государственного контракта, действующего в проверяемом периоде, по 19 госконтрактам, заключенным на общую сумму более 20,5 млрд. рублей, Дирекцией нарушены требования Федерального закона № 94-ФЗ.

Так, в аукционной и конкурсной документациях на строительство и реконструкцию автодороги М-60 авансирование работ не предусматривалось. Но Дирекцией заключались дополнительные соглашения к госконтрактам, предусматривающие предоставление авансов подрядчикам. Таким образом, действия федерального учреждения ограничивали участие организаций в конкурсных процедурах. Более того, Дирекция производила оплату представленных подрядчиками актов выполненных работ не путем зачета стоимости ранее выданных авансов, а за счет текущего финансирования. В результате чего неотработанные авансы подрядчиками на 1 сентября 2014 года составили 2,1 млрд. рублей, или 64,5% от кассовых расходов этого года. По ряду госконтрактов средства федерального бюджета находились на расчетных счетах подрядчиков до двух лет.

— Согласно государственным контрактам аванс может быть использован только на приобретение конструкций и строительных материалов, — отметил Валерий Богомолов. – Но в ходе проверки установлено, что часть авансовых средств была направлена на оплату строительно-монтажных работ на сумму 5,3 млрд. рублей.

По словам аудитора, ФКУ ДСД «Дальний Восток» не соблюдались требования Бюджетного кодекса. Так, в 2014-м было заключено два госконтракта в отсутствие лимитов бюджетных обязательств. В ходе проведения проверки по данному факту было составлено два протокола об административном правонарушении.

Неэффективно использовались и средства на оплату проектно-изыскательских работ (ПИР). На 1 сентября 2014 г. в бухгалтерском учете ФКУ ДСД «Дальний Восток» отражены расходы по 20 ПИР в части строительства и реконструкции автодороги М-60 «Уссури», а также обоснования инвестиций, выполненных в период 1985 – 2013 годах на более чем 307 млн. рублей. Однако полученные результаты не используются и в федеральную адресную программу не включены.

Кроме того, в 2013-м были полностью оплачены работы по 2 госконтрактам на разработку проектно-сметной документации на общую сумму 20 млн. рублей, по которым получены отрицательные заключения государственной экспертизы. Между тем, как отметил аудитор, окончательные расчеты производятся только после получения положительного заключения госэкспертизы. Но, по состоянию на 1 ноября 2014 года повторное направление проектной документации на проведение госэкспертизы не произведено.

Замечания вызвали и другие факты. В частности, по состоянию на 1 сентября 2014 года участки автодороги М-60 для проведения работ по их реконструкции и строительству Дирекции в оперативное управление не передавались, что противоречит Уставу учреждения.

Кроме того, в нарушение закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» федеральным казенным учреждением не осуществлена госрегистрация права собственности Российской Федерации на 27 земельных участков.

По итогам рассмотрения результатов отчета Коллегия приняла решение направить представление в ФКУ «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» и информационное письмо в Федеральное дорожное агентство. Информация об основных итогах и отчет о результатах контрольного мероприятия направлен также в Совет Федерации и Государственную Думу.

Справка

Протяженность автотрассы М-60 «Уссури» — 740 км. По состоянию на 1 января 2014 года потребность в ее реконструкции составляет 561 км, или 76% от общей протяженности.
 

Источник — пресс-служба Счетной палаты Российской Федерации

Также по теме:

11:33, 16 февраля 2017

На трехмерную модель Комсомольска потратят более двух миллионов рублей (ВИДЕО)

16:14, 13 февраля 2017

Всего 17 процентов дорог Комсомольска-на-Амуре находятся в нормальном состоянии (ВИДЕО)

16:14, 1 февраля 2017

Более четырех миллиардов в 2017 потратят в Хабаровском крае на дороги

11:01, 10 января 2017

На реконструкцию автодороги Хабаровск — Владивосток будет потрачено больше двух миллиардов рублей

15:00, 11 октября 2016

Хабаровские власти в этом году не успеют сдать участок улицы Краснореченской от Индустриальной до Бийской (ФОТО)

Поиск:

Архив новостей:

Горячие новости

12:00, 25 февраля 2017

Горячими блинами, кулачными боями и дружными хороводами отмечают масленицу в каждом районе Хабаровска

15:55, 24 февраля 2017

Шоу «Танцы. 3 сезон» в Хабаровске отменено

20:20, 24 февраля 2017

Итоги недели: голодная смерть, штраф за яйцо и компромат на власть Хабаровского края (ФОТО)

14:20, 24 февраля 2017

Дежурный автомобиль полиции ушел под лед в пригороде Хабаровска (ФОТО)

11:32, 24 февраля 2017

Всемирная торговая организация отклонила апелляцию России по спору о поставках свинины из ЕС

10:40, 25 февраля 2017

Хабаровчане готовы лезть на масленичный столб за машинами и квартирами (ВИДЕОБЛИЦ)

Происшествия

15:20, 26 февраля 2017

Распитие алкоголя с молодым соседом закончилось побоями и госпитализацией для хабаровского пенсионера

14:45, 26 февраля 2017

Житель южного микрорайона Хабаровска трижды за день получил травмы лица

11:51, 26 февраля 2017

В ДТП с участием трех машин в центре Хабаровска пострадала пешеход (ФОТО)

11:50, 25 февраля 2017

Пьяная езда по двору в Хабаровске привела к повреждению пяти автомобилей

Полная версия сайта