Новости Хабаровск

Строительство и реконструкция автодороги М-60 «Уссури» в крае проводились неэффективно — аудитор

Деятельность по строительству и реконструкции автодороги М-60 "Уссури" в Хабаровском крае велась неэффективно. По словам аудитора, ФКУ ДСД «Дальний Восток» не соблюдались требования Бюджетного кодекса.

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования средств федерального бюджета, выделенных на реконструкцию федеральной автомобильной дороги М-60 на Дальнем Востоке».

Функции заказчика-застройщика, выполняющего работы по строительству и реконструкции автодороги, закреплены за федеральным казенным учреждением «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства».

Как отметил аудитор, в проверяемом периоде (2012 – 2013 годы и истекший период 2014 год) деятельность Дирекции по строительству и реконструкции автомобильной дороги М-60 «Уссури»* осуществлялась неэффективно и на недостаточном уровне.

В частности, в 2014 году, из запланированных к вводу 57,8 км, не будет обеспечен ввод 21 км. В октябре Дирекцией расторгнуты 2 госконтракта на строительство и реконструкцию автодороги. При этом задолженность подрядчика на 1 сентября 2014 года по указанным контрактам составляет 144 млн. рублей.

Из 21 государственного контракта, действующего в проверяемом периоде, по 19 госконтрактам, заключенным на общую сумму более 20,5 млрд. рублей, Дирекцией нарушены требования Федерального закона № 94-ФЗ.

Так, в аукционной и конкурсной документациях на строительство и реконструкцию автодороги М-60 авансирование работ не предусматривалось. Но Дирекцией заключались дополнительные соглашения к госконтрактам, предусматривающие предоставление авансов подрядчикам. Таким образом, действия федерального учреждения ограничивали участие организаций в конкурсных процедурах. Более того, Дирекция производила оплату представленных подрядчиками актов выполненных работ не путем зачета стоимости ранее выданных авансов, а за счет текущего финансирования. В результате чего неотработанные авансы подрядчиками на 1 сентября 2014 года составили 2,1 млрд. рублей, или 64,5% от кассовых расходов этого года. По ряду госконтрактов средства федерального бюджета находились на расчетных счетах подрядчиков до двух лет.

— Согласно государственным контрактам аванс может быть использован только на приобретение конструкций и строительных материалов, — отметил Валерий Богомолов. – Но в ходе проверки установлено, что часть авансовых средств была направлена на оплату строительно-монтажных работ на сумму 5,3 млрд. рублей.

По словам аудитора, ФКУ ДСД «Дальний Восток» не соблюдались требования Бюджетного кодекса. Так, в 2014-м было заключено два госконтракта в отсутствие лимитов бюджетных обязательств. В ходе проведения проверки по данному факту было составлено два протокола об административном правонарушении.

Неэффективно использовались и средства на оплату проектно-изыскательских работ (ПИР). На 1 сентября 2014 г. в бухгалтерском учете ФКУ ДСД «Дальний Восток» отражены расходы по 20 ПИР в части строительства и реконструкции автодороги М-60 «Уссури», а также обоснования инвестиций, выполненных в период 1985 – 2013 годах на более чем 307 млн. рублей. Однако полученные результаты не используются и в федеральную адресную программу не включены.

Кроме того, в 2013-м были полностью оплачены работы по 2 госконтрактам на разработку проектно-сметной документации на общую сумму 20 млн. рублей, по которым получены отрицательные заключения государственной экспертизы. Между тем, как отметил аудитор, окончательные расчеты производятся только после получения положительного заключения госэкспертизы. Но, по состоянию на 1 ноября 2014 года повторное направление проектной документации на проведение госэкспертизы не произведено.

Замечания вызвали и другие факты. В частности, по состоянию на 1 сентября 2014 года участки автодороги М-60 для проведения работ по их реконструкции и строительству Дирекции в оперативное управление не передавались, что противоречит Уставу учреждения.

Кроме того, в нарушение закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» федеральным казенным учреждением не осуществлена госрегистрация права собственности Российской Федерации на 27 земельных участков.

По итогам рассмотрения результатов отчета Коллегия приняла решение направить представление в ФКУ «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» и информационное письмо в Федеральное дорожное агентство. Информация об основных итогах и отчет о результатах контрольного мероприятия направлен также в Совет Федерации и Государственную Думу.

Справка

Протяженность автотрассы М-60 «Уссури» — 740 км. По состоянию на 1 января 2014 года потребность в ее реконструкции составляет 561 км, или 76% от общей протяженности.
 

Источник — пресс-служба Счетной палаты Российской Федерации

Также по теме:

15:00, 11 октября 2016

Хабаровские власти в этом году не успеют сдать участок улицы Краснореченской от Индустриальной до Бийской (ФОТО)

19:40, 27 сентября 2016

В Хабаровске продолжается реконструкция подземных и надземных переходов

14:00, 22 сентября 2016

Администрация Комсомольска отчиталась о работе по пунктам долгосрочного плана развития города

10:20, 22 сентября 2016

По мнению комсомольчан, «городу президентского внимания» в первую очередь нужны ровные дороги (ВИДЕО)

14:00, 20 сентября 2016

Трассу Комсомольск — Хабаровск отремонтируют за 26 миллиардов рублей

Поиск:

Архив новостей:

Горячие новости

13:50, 1 декабря 2016

С моста через Амур в Комсомольске спрыгнул молодой мужчина, разбившись насмерть

18:10, 2 декабря 2016

Убийство таксиста раскрыто в Хабаровске по горячим следам

10:00, 3 декабря 2016

Администрации хабаровских такси безразличны к смерти своих подчиненных — таксисты (ФОТО; ВИДЕО)

19:40, 1 декабря 2016

Хабаровские подражатели живодерок просто хотели привлечь к себе внимание

18:45, 1 декабря 2016

Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному собранию, определив основные направления развития страны (ОНЛАЙН)

13:00, 1 декабря 2016

Почему пиво стоит 60 рублей, а грецкие орехи 200? — самые волнующие вопросы хабаровчан Путину (ВИДЕОБЛИЦ)

Происшествия

18:13, 3 декабря 2016

Две Passo пострадали в пьяном ДТП, которое устроила женщина на Vitz (ФОТО)

18:10, 2 декабря 2016

Убийство таксиста раскрыто в Хабаровске по горячим следам

17:41, 2 декабря 2016

ДТП на Павла Морозова собирает пробку пока водитель Toyota MR 2 винит дорожников (ФОТО)

13:23, 2 декабря 2016

Стоматологическую клинику ночью посетили «клиенты», но ничего не нашли

12:39, 2 декабря 2016

Школьник попытался перебежать дорогу и попал под колеса автомобиля (ФОТО)

Фоторепортажи

16:30, 3 декабря 2016

Хабаровский «Амур» с разницей в одну шайбу проиграл питерскому «СКА» — 1:2 (ОНЛАЙН; ВИДЕО)

Полная версия сайта